在浙江省(shěng)温(wēn)州市鹿城区临江镇巽岙村铁路边(biān),张某年(nián)仅四岁的女儿(ér)被疾驰而来的、由浙江(jiāng)金温(wēn)铁道(dào)开发有限公司经(jīng)营(yíng)的5108次列车撞飞至铁道边草(cǎo)丛(cóng)中。随(suí)后张某女儿被紧(jǐn)急送往医院抢救,最(zuì)终医治无效身亡(wáng)。
这天是(shì)2009年1月25日下午。
在女儿抢救无效死亡后,张某夫妇先(xiān)找到了铁道经营单位浙江金温铁道(dào)开发(fā)有限公司,要求该公司赔礼道歉并赔偿一 切经济损失。但经过多次交涉,金温铁道公司(sī)拒(jù)不承认存在过错,甚至还(hái)向张某(mǒu)夫妇展示以往“火车撞人撞了白(bái)撞(zhuàng)”的案例,最终也只是承诺在经济损(sǔn)失(shī)上(shàng)补偿 3000元。
火车撞(zhuàng)人真的(de)撞了白撞吗?张某夫妇决定(dìng)走上(shàng)法律(lǜ)的(de)维(wéi)权之路。
巧向基(jī)层法院起诉
按(àn)照常(cháng)规,铁路人身损害赔(péi)偿纠纷案(àn)件一般由铁(tiě)路法院专属管(guǎn)辖审理,但(dàn)鉴于(yú)可能存在部门保护主义,向(xiàng)铁(tiě)路法院起(qǐ)诉可能不利于保护张某夫妇(fù)的利益(yì)。因此,张某夫妇的代理人(rén)李轶成律师建议先向事(shì)故发生(shēng)地的基层法院起诉(sù)。
但受“铁路法院专(zhuān)属管辖”的(de)影(yǐng)响,铁路(lù)人身损害赔偿案件很少向地(dì)方基层法院起诉,温州市鹿城区人民法院(yuàn)立案庭的工(gōng)作人员(yuán)起(qǐ)初也对本案的管辖提出了(le)质疑(yí)。
李(lǐ)轶成(chéng)认为,我国民事诉讼法并没有明(míng)确规定铁路行车造成人身损害的(de)案件属于专属(shǔ)管(guǎn)辖(xiá)的(de)案件。最高人民(mín)法(fǎ)院《关 于(yú)铁路(lù)运(yùn)输(shū)法院对经济纠纷案件管辖范围的规定》第十(shí)一条(tiáo)规定,铁路(lù)运输(shū)法院可以(yǐ)受理“铁路行车、调(diào)车作业造成人身、财产损害,原告选择向铁路运输法院起诉 的(de)侵权纠纷(fēn)案件”。根据对(duì)此(cǐ)条款的解释理(lǐ)解,当(dāng)事人(rén)可以(yǐ)选择铁路运输法院(yuàn)起诉,当(dāng)然也可以选(xuǎn)择(zé)有管辖权的其他(tā)法院起诉。
最终(zhōng)温州市鹿城区人民法院决定(dìng)予以立案(àn)。于是张某夫(fū)妇成(chéng)为温州地区第一(yī)件起诉并(bìng)由基层法院受(shòu)理的铁路人身损害赔偿纠(jiū)纷(fēn)案件。
一审判决打破近30年的“铁规”
张某夫妇(fù)起(qǐ)诉称:铁路穿村而过,邻近该村(cūn)房屋,铁(tiě)道(dào)上还有人行台(tái)阶,却(què)没有设立任何有效的(de)隔(gé)离栏杆等(děng)防护措(cuò) 施,孩子能轻易地走(zǒu)上铁道。事发(fā)路段(duàn)边上也没设置(zhì)警示标识,没(méi)有值班人(rén)员看(kàn)护。另(lìng)外,出事路段沿线长高的杂草和树(shù)木没有得到及时(shí)清除、列(liè)车的速度(dù)过快,这 些都是造成事(shì)故的原因。金温铁道公司(sī)在安全防(fáng)护方面存在重大过(guò)错,对其女儿的死亡(wáng)应承担全部责(zé)任。
金温(wēn)铁道公司则辩(biàn)称,事故是由于小女孩(hái)在铁路线路(lù)上行走引起的,事发前,列车(chē)运(yùn)行正常,而且发现险情后(hòu),列车 及时(shí)鸣(míng)笛(dí)示警、紧急制动。根据规定(dìng),铁路运输企业对因不可抗力或者由(yóu)于(yú)受害(hài)人自身的(de)原(yuán)因,如在铁(tiě)路线(xiàn)路上(shàng)行走(zǒu)、坐卧造成的人身伤亡(wáng),不(bú)承(chéng)担赔偿责任。而铁 路两侧没有设立隔离栅栏、警示标志和疏于管理、速度过快(kuài)等理由,他们认(rèn)为没有依据,也与事故没有因果关系(xì)。他们认(rèn)为是小(xiǎo)女(nǚ)孩(hái)的父母疏于监护,才导致这起事 故发生(shēng),小女孩的父母应当自行承担全部(bù)法律后果。金温铁道公司拿(ná)出的(de)法律依据便是铁路法第五十八条的(de)规(guī)定(dìng)。
法院(yuàn)经审(shěn)理认(rèn)为,受害人张某女儿系无(wú)民(mín)事行为能力(lì)人(rén),其(qí)监护人没有尽到法定(dìng)监护义务(wù)使其进入危(wēi)险区域,是导致(zhì) 本案事故发生的主(zhǔ)要原因;被(bèi)告作为对铁路线路负有管理有保护义务的单(dān)位,未(wèi)在铁路(lù)周围设置安全防(fáng)护措施(shī),对安(ān)全(quán)隐患,未(wèi)积极采取措施予以(yǐ)排除(chú),存在一定的 过错;根据(jù)双方当事(shì)人(rén)的(de)过(guò)错程度,原告应承担80%的责任,被告应承担20%的责(zé)任(rèn)。
鹿城法(fǎ)院一(yī)审判决“铁老大”承担20%的赔偿(cháng)责任,实际(jì)上(shàng)已(yǐ)突破了“撞人撞了白撞”的“铁规”。
二审拿(ná)什么与“铁老大”较(jiào)量
一审判决虽然已认定金(jīn)温铁(tiě)道公司有过(guò)错,但仅(jǐn)判令(lìng)其承担次要(yào)的仅(jǐn)20%的责任,这是张某夫妇无(wú)法接受的(de)。于是,张某夫妇决定继续叫板“铁老大”,向温州市中级人(rén)民法院提起上诉。
2010年3月2日,最(zuì)高人民法院颁布(bù)了《最高人民法院关于审理铁(tiě)路运(yùn)输人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问(wèn) 题的解释》,实施日期为(wéi)2010年3月(yuè)16日(rì)。该司法解释第(dì)八条明确规定:“铁(tiě)路运输(shū)造成无民事行为能力人人身损害的,铁(tiě)路运(yùn)输企业应当承(chéng)担赔偿责(zé)任;监(jiān) 护人有过错(cuò)的(de),按照过错程(chéng)度减轻铁路(lù)运输企业(yè)的赔偿责(zé)任,但铁路运输企业承担的赔偿责任应(yīng)当不低于全部损失的(de)百分之五十。”
鉴于上述(shù)这一可能对本案有重(chóng)要影响的最新司法解(jiě)释3月16日(rì)开始实施,张(zhāng)某夫妇(fù)的(de)代理人李(lǐ)轶成律师立即(jí)将该新(xīn)司法解释的规定作为新的法律依据提交二审法院。
2010年(nián)5月12日,温州市中级人民法院(yuàn)经审理(lǐ)后,依法作(zuò)出(chū)判决,认(rèn)为《最高人民(mín)法院关于审理铁路运输人(rén)身 损害赔偿纠纷案件适用(yòng)法律若干问题(tí)的解(jiě)释》自2010年3月16日起(qǐ)施行,适用于本案。本案(àn)受害人系无民事行为能力人,其监护人即未尽到(dào)法定监(jiān)护(hù)义务,导 致(zhì)受害(hài)人(rén)脱(tuō)离监管,在铁(tiě)路线(xiàn)路上行走,而处于危险境况,存在过错,应(yīng)减轻(qīng)金温铁道公司的赔偿责任。综合本案实际情况,法院确(què)定上诉人金温(wēn)铁道公司承担(dān) 70%的(de)赔偿责任。并变(biàn)更(gèng)判决金温铁道公司赔(péi)偿(cháng)张某夫妇医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金(jīn)合(hé)计人民(mín)币179410.8元。
至此,2009年初发生在温州的(de)这一起火车撞人案件(jiàn)终(zhōng)于尘(chén)埃落(luò)定。据悉,该案也是国内首起(qǐ)铁路部门承(chéng)担赔偿责任的案例,“火车撞人(rén)撞了白(bái)撞吗”也有了答(dá)案:并不(bú)白撞,火(huǒ)车撞人同样要依法承(chéng)担赔偿的民(mín)事责任,甚至需承担主要(yào)赔偿责任。
□ 相关背(bèi)景
曾几何时(shí),火(huǒ)车撞人还真有“撞(zhuàng)了白撞”之现象。我国铁路法第五十八(bā)条规定,“因(yīn)铁路行车事故(gù)及其他(tā)铁路运营(yíng)事(shì) 故(gù)造成人身(shēn)伤(shāng)亡的(de),铁路运(yùn)输企业应当(dāng)承(chéng)担赔偿(cháng)责(zé)任;如果人身伤亡(wáng)是因不可抗(kàng)力或者由于受害人自身的原因造(zào)成的,铁路运输企业不(bú)承担赔偿责任。”《铁路(lù)交通 事故应急救(jiù)援(yuán)和(hé)调查处(chù)理条例》第三十二条(tiáo)也(yě)规定:铁路(lù)“事故造成人身(shēn)伤亡的(de),铁路运输(shū)企(qǐ)业应当(dāng)承担赔偿责任(rèn);但是(shì)人身伤亡是不(bú)可抗力或者受害(hài)人自身原因造(zào) 成的,铁路(lù)运输企业不承担赔偿(cháng)责任”。其中,“受(shòu)害人自身原因”就包括行人在铁路上穿越、停留。于是(shì),“受害人(rén)自身原因”成了铁(tiě)路运输企业“免责的”、 “撞了白(bái)撞”的“合(hé)法”理由(yóu)。
根(gēn)据以上这些规定,火车撞死行人(rén),铁路部(bù)门最后一般只提供几百元(yuán)的(de)人道(dào)主义(埋葬费和救(jiù)济费)救(jiù)助,这样的(de)赔(péi) 偿实例在(zài)全(quán)国上下不在少数(shù)。实践中,民众叫板“铁老大(dà)”索赔(péi)的案件中,铁路方面也很少败诉(sù)。受此影(yǐng)响,老百(bǎi)姓因铁路(lù)人身损(sǔn)害事故向法(fǎ)院(yuàn)起诉的案例也少之又 少。(记者 陈东升 通讯员 沙鸥)
(本文(wén)来源:法制日报 所属:综合要(yào)闻)