最高人民检察院公安部
关于审查逮捕阶段讯问犯(fàn)罪嫌疑人的规定(dìng)
高检会(huì)〔2010〕6号
关于(yú)印发《最(zuì)高人民检察院 公安部关(guān)于审查逮捕阶段(duàn)讯问(wèn)犯(fàn)罪嫌疑人的规定》的通知
各省、自治(zhì)区、直辖市人民(mín)检察院、公安厅(局),解放军军事检察院、总政治部(bù)保卫部,新疆生产建设(shè)兵团人民检察院、公安局:
为落实中央关于深(shēn)化(huà)司法体(tǐ)制和工作机制改革的部(bù)署,进一(yī)步(bù)规范人民检察院审(shěn)查逮捕(bǔ)阶段讯(xùn)问犯罪嫌疑人工作,最(zuì)高人(rén)民检察院、公安部制定了(le)《最高(gāo)人民检察院、公安部关于审查逮捕阶(jiē)段讯问犯罪嫌疑人(rén)的规(guī)定》。现印发给你(nǐ)们,请认真遵照执行。各(gè)地在执(zhí)行中遇到的问题,请及时报告最高人民检察(chá)院、公安部。
最高人民(mín)检察院 公安(ān)部(bù)
二(èr)○一○年八月三(sān)十一日
最高人民检察院 公安部关于审查(chá)逮捕(bǔ)阶段(duàn)讯问犯罪嫌疑人的规定
为进一步规范人民检察院审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工作,保(bǎo)证办理审查(chá)逮捕案(àn)件的质量(liàng),依法打击犯罪,保障犯罪嫌疑人的合法权利,依照《中华人民(mín)共和国刑事诉(sù)讼法》等规定,结合工(gōng)作实际,制定本规(guī)定。
第一条 人(rén)民检察院办理审查逮捕案件,必要(yào)时(shí)应(yīng)当讯问(wèn)犯罪嫌疑人,公安机关(guān)应当予以配(pèi)合。
第二条(tiáo) 人民检(jiǎn)察院(yuàn)审查逮捕,对下列案(àn)件应当讯问犯罪嫌疑人:
(一)犯罪嫌疑人(rén)是否有犯罪事实、是否有逮捕必要等关键问(wèn)题有疑点(diǎn)的,主要包括:罪与非罪界限不清的,是(shì)否达到(dào)刑(xíng)事责任年龄需要确认的,有无逮(dǎi)捕必要难以把握的(de),犯(fàn)罪嫌疑人的供述(shù)前后矛(máo)盾或者(zhě)违背常理的,据以定罪的主要(yào)证据之间存在重(chóng)大矛盾的;
(二)案情重大疑难(nán)复(fù)杂的,主要包括:涉(shè)嫌造成被害人(rén)死亡的故(gù)意杀(shā)人案、故意伤害(hài)致(zhì)人死(sǐ)亡案(àn)以及其他(tā)可能判(pàn)处无期徒(tú)刑(xíng)以上刑罚的,在罪与非罪认定上存(cún)在重大争议的;
(三)犯罪嫌疑人系(xì)未成年(nián)人的;
(四(sì))有线(xiàn)索或(huò)者证据表明侦查活动可能存在刑讯(xùn)逼供、暴力(lì)取证等违法(fǎ)犯罪行为的。
对被拘留的犯罪(zuì)嫌疑人(rén)不(bú)予讯(xùn)问的(de),应当送达听取犯罪嫌疑人(rén)意见书,由犯(fàn)罪嫌疑人填写后(hòu)及时收回审查(chá)并附(fù)卷。犯罪嫌疑(yí)人(rén)要求讯问的,一般应当讯(xùn)问。
第三(sān)条 讯问犯(fàn)罪嫌(xián)疑人时,检(jiǎn)察人(rén)员不得少于二人,且其中至少一人(rén)具有检察官职务。
第(dì)四条 检察人员讯问被拘留的犯罪(zuì)嫌疑人时,应(yīng)当出(chū)具提讯凭(píng)证(注明审查逮捕起止日期)、公安机关提请批准逮捕(bǔ)书、人民检察(chá)院报请逮捕(bǔ)书或者(zhě)逮捕犯罪(zuì)嫌疑人意见书。
讯问(wèn)未(wèi)被(bèi)拘留的犯罪嫌疑人,讯问前(qián)应当征求(qiú)公安机关(guān)或者人(rén)民(mín)检察院侦查部门的意见。
第五条 检(jiǎn)察人员讯问犯(fàn)罪嫌(xián)疑人前,应(yīng)当做好以下准备工作:
(一)全面审阅(yuè)案卷材(cái)料,熟悉案情(qíng)及证(zhèng)据情况;
(二(èr))掌(zhǎng)握与本案有(yǒu)关的法律政策和(hé)专业(yè)知识;
(三)针对犯(fàn)罪嫌疑人的(de)心理状态和(hé)案件(jiàn)整体情况做(zuò)好应对预案和相(xiàng)关(guān)准(zhǔn)备(bèi),必要时(shí)应(yīng)当听(tīng)取(qǔ)案(àn)件侦查(chá)人员的意见(jiàn);
(四(sì))制作讯问提纲(gāng)。
第六条 检察人员讯问犯罪嫌疑人,应(yīng)当注意(yì)方法与策(cè)略,防止因(yīn)讯(xùn)问(wèn)不当造成犯(fàn)罪嫌疑(yí)人不正常地推翻有罪供述,影(yǐng)响侦查活动顺利进行。
严禁(jìn)逼供、诱供。
第七条 检察人员讯问犯罪嫌疑(yí)人(rén)时,应当依法告知其诉讼(sòng)权利和(hé)义务,认真(zhēn)听取其供述和辩(biàn)解,并根据案件具体情(qíng)况(kuàng)特(tè)别(bié)是阅卷(juàn)中发(fā)现的疑点,确定需(xū)要核实的问题。其中,以(yǐ)下几个方面(miàn)应(yīng)当重点(diǎn)核实:
(一)犯罪嫌疑人(rén)的(de)基本情况,如(rú):是否系未成年人,是否患有不宜羁押的严(yán)重疾病,是否系人大代表或者政协委员等(děng);
(二(èr))犯罪嫌(xián)疑人被采(cǎi)取强制(zhì)措施的(de)时间和(hé)原因;
(三)犯罪嫌疑人供述(shù)存在的疑点;
(四)主要证(zhèng)据之间存在的疑点(diǎn)及矛盾(dùn);
(五)侦查(chá)活(huó)动是(shì)否存在违(wéi)法情(qíng)形(xíng)。
犯罪嫌疑(yí)人检举揭发他(tā)人犯罪线(xiàn)索(suǒ)的,应(yīng)当予(yǔ)以记录,并依照(zhào)有(yǒu)关规定移送有关(guān)部门处(chù)理。
第八条 检察(chá)人员讯问犯罪嫌疑人应当制作讯问笔录,并交犯罪嫌疑人核(hé)对或者向(xiàng)其宣读,经核对无误后逐页签名(盖章)、捺印并(bìng)存卷。犯罪嫌疑人要求(qiú)自行书写(xiě)供述的,应当准许(xǔ),但不得(dé)以自行书写的供述代替讯问(wèn)笔录(lù)。
第九条 检察人(rén)员(yuán)讯问未成(chéng)年犯罪嫌疑人,应当通知其监护人到场,并告知(zhī)监(jiān)护人(rén)依法(fǎ)享有的诉讼权利和应当履行的义务。无法通知监(jiān)护人或者经通(tōng)知未到(dào)场,或者监(jiān)护(hù)人具(jù)有有(yǒu)碍侦查的(de)情形而不通知的,应当(dāng)记录在(zài)案(àn)。
第十(shí)条 犯罪嫌疑人系聋、哑人或者不通(tōng)晓(xiǎo)当地通用(yòng)语言文字的少数民族、外(wài)国(guó)籍人(rén)等(děng),人(rén)民检(jiǎn)察院(yuàn)应当为(wéi)其聘请通晓聋、哑手(shǒu)势或者当地通用语言文字,且与本案(àn)无利害关系的人员进行翻译。翻译人员应当在讯(xùn)问笔录上签字。
第十一(yī)条(tiáo) 检察人员当面讯(xùn)问犯罪嫌疑人有困难的,可以通过检察专网(wǎng)进行(háng)视频讯问。视(shì)频讯问时,应当(dāng)确保(bǎo)网络安全、保(bǎo)密。负责讯问的检察人(rén)员应当做好(hǎo)讯(xùn)问笔录,协助讯(xùn)问的其他检察人员应当配合做好提押、讯问笔录核对、签(qiān)名等工作。
第十(shí)二条 检(jiǎn)察人员讯(xùn)问(wèn)犯罪嫌疑人时(shí),发现侦(zhēn)查(chá)活动有违法情形的,应当依照有关规定提出纠正意见。有刑(xíng)讯逼(bī)供、暴力取(qǔ)证等违法犯罪情形的,应当及时移送有关(guān)部门处理。
第十三条(tiáo) 犯(fàn)罪嫌疑人委托的律(lǜ)师提出不构成犯罪、无逮捕必要、不适宜羁押、侦(zhēn)查(chá)活动有违(wéi)法犯(fàn)罪情形等书(shū)面意见以及相关证(zhèng)据材料的,检(jiǎn)察(chá)人员应当(dāng)认真审查(chá)。必要时,可以当面听取受委托律师的意见。对律师提出(chū)的意见及相关(guān)证据材料(liào),应当在审查逮捕意见书中说明是否采纳的情况和理由。
第(dì)十四条 检察人员违(wéi)反本规定的,应当根据其过错事实、情节及后(hòu)果,依照有关法律和《检察(chá)人(rén)员执法过错责任(rèn)追究条例》、《检察人员纪(jì)律处分条例(试行)》等规定,追(zhuī)究(jiū)其(qí)纪律责任或者法律责任。
第十五条(tiáo) 本规定自2010年(nián)10月1日(rì)起(qǐ)施行。